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第四十章 土地承包责任制（第1页）

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无可讳言，如今的楚思南在政治上已经相当成熟了，当初那个懵懂带着几分幼稚的年轻人，已经成长为善于左右逢源，拿人做枪的政坛老手。

这一次，楚思南想要推行的新农业经济政策，实际上就是农村土地承包责任制，他要将原来苏联所实行那种大集体农庄制度废除掉，化完全国有的土地政策为单个农户个人承包、以家庭为单位的半私有化土地政策。

很显然，在原来的集体农庄制度下，无论农庄社员的素质有多么高尚，在那种完全大锅饭、干多干少一个样的经济制度下，他们的劳动积极性，都会受到极大的打击。

而今，苏联的战争刚刚结束，而由于大量的轻壮劳动力被消耗在了战争中，因此，苏联如果想要在这个时候尽快恢复农业生产，提高农村经济，那么唯一可以倚仗的方法，就是在最大限度上提高农民的生产积极性了。

那么话又说回来了，要如何才能在最大限度上提高农民的生产积极性呢？这一点对别人来说可能比较复杂，但是对于从二十一世纪的中国走过来的楚思南来说，却并不怎么复杂，中国取得的成功已经是一个最好的范例了。

但是有一点很重要，正如楚思南所说的，如今苏共中央内部在思想上，还没有达到那么超前的程度，对于他们来说，苏维埃的政权就应该是绝对的大公有制，而任何形式的私有，都属于资本主义地范畴。

在这种僵化思想的引导下。

即便是当初列宁同志主张实行的新经济政策，也遭到了强大的阻力，以至于在施行后不久便被废除了。

通过这些，楚思南认为，如果他直接在苏维埃主席团会议上，抑或是国务会议上把他的主张提出来，那么肯定会受到更为强大的阻力，那些“宁要苏维埃的草，也不要资本主义的苗”

的“马克斯主义捍卫者们”

，会倾尽全力的阻挠这种改革。

正因为楚思南明白这一点。

所以他才尽可能地避免直接将改革的问题拿到正式地会议上去研究，他要走一条弯路。

弯曲但是却有可能会顺畅的路。

就像游击战中所说地那样，由农村包围城市。

由地方包围中央，楚思南需要在苏联境内的某个地方找出一个试点，大力推行他的改革方略，然后以这个“点”

的成功来带动“面”

的改革。

可是这个“点”

要如何去选择呢？直接以行政命令的方式通告中央，然后从国内选出这样一个试点？这显然不成，因为它会直接暴露出楚思南的意图，从而引来各方面地阻挠。

既然正路可能走不通。

那么就走一条歪路，一条邪路，而在这条邪路上，艾尔莎的弟弟，也就是卢科昂基的小舅子，成了楚思南第一眼看中的对象。

楚思南的计划其实很简单。

那就是他要借助地方上普遍存在的官场谄媚现状，让艾尔莎地弟弟先坐上地方一个集体农场书记的位置，然后呢。

再以纯粹的形象出现在众人面前。

当艾尔莎地弟弟如愿以偿的成为农场书记之后，楚思南将会在克里姆林宫的住所摆设家宴，邀请卢科昂基一家到自己的家里共进晚餐，同时呢，艾尔莎的弟弟也将会在被邀请之列。

可以想见，当这位新任的农场书记参加完楚思南的家宴之后，他会受到多少人的羡慕，同时呢，那些外高加索诸州、诸共和国的地方要员们，又会如何去对待他。

毫无疑问，到那时，这位农场书记将会成为外高加索地区的名人，而在那些道貌岸然的地方官员眼里，他将会成为更加不可招惹的人物。

此后，楚思南的第二步计划就将会迅速展开了。

他会要求这位新任的农庄书记，在他负责管理的农庄里开始推行的一种新的政策，那就是将农场的土地以及一切生产工具，以租赁的形式分包给农场的农户，然后每年向这些农户征收固定的税赋￣￣公粮。

至于缴纳公粮之后剩余的那部分粮食，则由承包农户自行留用。

至于说每户所应缴纳的公粮数额，应该略高于集体农庄原来每年所能向国家缴纳的收入数额。

明眼的人应该能够看得出来，这其实就是实实在在的包产到户、土地承包责任制。

按照楚思南的估计，艾尔莎的弟弟在办这件事情的时候，应该不会有多少人去怀疑什么，至少不会有人想到什么农村经济制度的改革上面。

人们更可能考虑的角度，就是这位新任的“宠贵农场书记”