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第七十二章 东南流民解决方案三（第1页）

法律，是一个国家唯一的衡量民众的标准，它是一个警戒，有了它，会让所有人知道这个社会对所有人的容忍度。

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所谓“法治”

，一是区别与“人治”

，古往今来帝制国家为统治需要，虽然制定了法律，然则还是以皇权为中心，法律本身是为了维护皇权而制定，法律也由皇帝或手下的大臣负责解释和执行，甚至很多情况没有法律，全凭皇帝一人之好恶。

而相对的“法治”

则是国家立法，所有人以此为据。

商鞅徙木立信后的秦国就是典型的“法治”

国家，典型事件就是商鞅对太傅公子虔施以劓刑，法治国家的基本理念其实就是我国原有的法治十六字：“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”

，但大家注意没有，“法治”

最大的弊端是法本身，也就是说法是否合情合理不在考虑范围，法只是执政者的统治工具而已。

“法治”

也就是说“法治”

是执政者用法律来治理国家和民众，“法治”

的主语是执政者，也就是说法律只需要为执政者负责。

人的一生只会有两种痛苦，选择之痛，身体之痛，而法律将它们统统涵盖其中，告诫人们最后不可以跨越的一道门在何处。

想到这里，刘询才明白什么是选择之痛，普通人的一个决定，只会改变一个人，大到一家人，几个人。

而刘询他的一个决定，会影响上万民众，甚至不夸张的说，一个轻率的决定会让天下动荡不安，必须慎之又慎。

刘询看着跪拜在地的霍光，还是没有开口同意霍光的解决方案，刘询自己还是纠结。

这时，韩增站了了起来开口说道：“陛下，臣有一主意，既可以惩戒东南官吏懈怠，也可以随便解决谷梁派官员的问题！”

韩增的话引起了刘询，霍光的注意，韩增看见没有人出声想问，便继续说道：“陛下，古之教者，家有塾、党有庠、术有序、国有学！

但天汉只有一所太学，陛下今日下旨让廷尉创建司法之校，专门培养律法之人才，也可以在专门建立一所官员培训之学校，执金吾到东南可将东南官员一一排查，优者降级送往此处，有错者罢职查问，谷梁学派官员也可以依此例进行筛选，殷因于夏，礼所损益可知也；周因于殷，礼所损益可知也。

其或继周者，虽百世，可知也，还望陛下明鉴！”

学校，起源悠久，一直可以追溯到夏、商、周时代。

据《学记》载“古之教者，家有塾、党有庠、术有序、国有学。”

塾、庠、序、学即是周代学校的名称。

周代，百里之内二十五家为闾旦虎测臼爻铰诧歇超忙，同共一巷，巷首有门，门边有塾，塾即门外舍也。

由于人们朝夕出入，受教于此，塾便成了学校的代称，以此类推五百家为党，设庠。