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自从灭东突厥之后,大唐还从未有过,举全国之力,伐一国的举动。
周边的国家,也没有一个国家值得大唐这样做。
但是高句丽,却毫无争议地,有这个资格。
甚至满朝文武谋划了多年,时至今日即将发兵,都没有特别大的信心能够成功。
事实上,朝中对此时向高句丽用兵,至少有三分之一的官员是持有反对意见或者消极态度的。
当年以隋朝国力之强,攻打高句丽仍然铩羽而归。
李唐才建国多少年,休养生息的政策都还没有贯彻下去,国力的悬殊就更别提了。
就拿最重要的人口和耕地来说,隋文帝初登基时全国人口在籍四百万户,到了隋炀帝登基时已达八百九十万户,以一户六口计,全国人口不下五千万,而在李世民登基的时候,全国算上隐户黑户也不过三百万户,两千多万人。
耕地更加是天壤之别,隋文帝开皇九年,全国统计,已垦田地一千九百万顷,到了隋炀帝大业中期已垦田地五千万顷。
而到了李世民登基的时候,全国已失的耕地,就达到了两千三百万顷,也就是说,在全国的范围内,有一半的耕地是没人耕种,闲置状态。
古代和现代的不同是,耕地如果荒废了多年,变没办法再耕种,得重新完成一边垦荒。
这,恰恰是相当耗费体力的。
当然,这个数字也不见得十分准确。
因为仔细研究,隋文帝建国到隋炀帝登基也不过十来年,十来年人口达到翻倍,就是母猪也生不出来这么多,很明显是荒谬的。
那这个数字是怎么回事呢?魏征给出了一个说法,隋朝前面是南北朝,那个时候人们流离失所,人口统计困难。
而隋朝正式建立后,国家大一统,各地官员们对百姓进行彻底的调查,这主要是为了收税,人头税。
为了配合隋炀帝的横征暴敛,巧立名目加税,各地又进行了一定程度的虚报,所以在隋炀帝在位的时期,人口达到了恐怖的五千万。
但实际上,可能没有那么多。
而到了李世民刚登基的时候,官方统计的户籍是二百万户,实际约为三百万户,两千多万人。
打了十多年的仗,死了小一半的人,这个比例相对是合理的。
而李世民为了避免重蹈隋炀帝的覆辙,在刚登基的时候,明知有隐户,却也没有进行人口普查。
这也是历朝进行休养生息,藏富于民的一手常规手段。
真正进行的人口普查,是在李牧提出新政,废除了人头税之后。
以地收税,而不是以人收税,普查人口对民富就没有了影响,李世民这才下旨,逐步在各地推行‘身份证’,这样统计出来的数据,绝对是历朝以来最准确的。
李牧提出的新政,巧妙之处就在于。
解放了人口这条线的限制,从前有人头税的压力,人口都是尽量虚报瞒报的,这样对于其他要利用到人口的地方,就产生了很多的限制。
比方说,需要募兵的时候,就会因为没有掌握到具体人丁的数量,而导致效率极低。
而这次对高句丽作战,李世民考虑到了种种前朝的弊端,又与李靖彻夜密谈,综合了所有目前拥有的条件。
首先,废除了人头税之后,国家更准确地掌握了人口的情况。
比方说,某地男丁相对多一些,哪些地方都是老弱病残。
哪些地方征兵会影响耕种,哪些地方土地贫乏正适合当兵吃粮,缓解地方压力。
而且,除了现有的府兵之外,大唐在逐渐推行募兵制。
这样可以有针对性的,在兵源优良的地区多招募士卒。
战斗力的提升和保证,都会得到优化。
在军事方面,李世民也是经过了仔细斟酌的。
为了避免出现东西不顾的情况,李世民做了通盘的考量。
西南的吐蕃内讧刚刚结束,自顾不暇,短期内是不可能犯边的。
而西北的西突厥,在李牧的斡旋之下,与大唐结成了兄弟之盟,并且,内务府用大量的丝绸之路上的订单,把西突厥绑架了起来。
如果西突厥想要过得富足,他们必须得支持大唐的丝绸之路,否则他们就得重新过上颠沛流离朝不保夕,像流寇土匪一样的生活。
泥孰是大唐文化的坚定支持者,有泥孰在的时候,西北应该也不会出问题。
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