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第1301章（第1页）

&esp;&esp;但想搞成分户承包，还有更重要的基础，就是假定所有的农业家庭都掌握了熟练的农耕技术、拥有已开垦好的熟田、交通运输便利，其中最重要的是完善的农田水利体系。

&esp;&esp;东国有几千年的农耕文明积淀才具备这样的基础，古代一直都有徭役制度，很大一部分徭役任务都是水利设施的修建与维护。

&esp;&esp;尤其是在新东国成立后，又用了几十年时间，建立了相对完善的农田水利工程体系。

&esp;&esp;而这些前提条件，几里国当年一律都不具备，一切都需要从头开始。

所以建设大规模的国有农场打造农业生产基地，培训与雇佣农业工人，就是最适合的模式。

&esp;&esp;马台山又问道：“那么将来呢？你们可以不搞包产到户，但是等条件成熟了，是否可以将这些土地私有，比如很多人都可以分到一片，那样也许可以经营得更好。”

&esp;&esp;华真行叹道：“有些事情只要迈出了第一步，趋势就是不可逆的。

罗医生，你认为呢？”

&esp;&esp;罗柴德没有直接回答，却莫名道：“吞并资产最好的方式，就是发展与鼓励金融。

很多教科书上说，金融的职能是资源配置，却不会说金融的目的就是资本集中。”

&esp;&esp;罗医生只是讲了一个道理。

有一定发生概率的事件，只要基数足够大，它则必然会发生，不是落在这个人头上，就是落在另一个人头上。

&esp;&esp;比如自然灾害，比如意外事件，甚至就是一场病使人暂时丧失了劳动能力。

谁能保证自已一辈子都不生病、乃至世世代代都不生病呢？

&esp;&esp;假设以分散的自耕农为基础发展农业，土地为这些自耕农私有，会发生什么呢？也许一场天灾之后，有的农户就破产了！

&esp;&esp;哪怕九十九个人都能挺过去，只有一个人没挺住，这种事情的发生也是一种必然。

破产的另一个结果，就是失去土地。

&esp;&esp;再假设有另一个人，风自宾这样的人，不断收购破产者的土地，他就会渐渐拥有最大规模的土地，也就是最主要的农业生产资料。

&esp;&esp;这便是很多国家历史上的土地兼并过程。

&esp;&esp;想要尽量避免这个过程，或许需要社会救济制度。

但社会救济制度不是万能的，且经常会失灵。

当天灾人祸发生时，往往也会伴随秩序混乱，救济失灵几乎也成了一种必然。