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第48章（第2页）

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活动的方针、政策、计划、立法、制度、外汇、价格、税收等方面，应当保证国家的整体利益高于一切，绝不允许&ldo;政出多门&rdo;，多头领导，也不允许外资企业之间自相争购竞销，导致经营混乱，肥水外流，使国家蒙受损失。

实践还证明，在当前世界区域集团化发展、国际市场竞争激烈、各国生产企业大量兼并，垄断集中加强的形势下，对外经济贸易活动如不由国家统一领导、归口管理，而开展分散经营，以小商小贩的形式进入国际市场，势必会由于信息不灵、缺乏经验、势单力薄、内部竞争，不仅无法获得好的经济效益，反而在经营上造成重大的损失，给国家带来极不好的影响。

第八，坚持全方位的对外开放，立足亚太，面向全球。

一方面要继续推进沿海地区经济的发展，办好经济特区，巩固和发展已开辟的经济技术开发区，沿海开放城市和开发地区，认真搞好上海浦东新区的开发和开放，同时，选择一些内陆边境城市和地区，作为对外开发的窗口，促进这些地区对外贸易和经济技术交流的发展。

另一方面，在巩固与西欧、北美经贸关系的同时，将重点放在东亚地区，积极主动地参与正在形成的区内产业分工协作体系。

加强与港、澳、台的经济联系，积极发展与苏联、蒙古、朝鲜和新加坡、东盟各国、南朝鲜的双边合作关系，加强和第三世界的经贸合作关系。

四、总结经验，把对外开放推向新阶段对外开放被确定为基本国策以来，现在已成为中国人民生活中平常而又重要的内容，不仅城市的外贸公司在同外国人做生意，就是有的农村老太太也在用刚学会的&ldo;洋泾浜&rdo;外国话向外国游人推销他们的工艺品，不仅身居闹市的城里人从自己家庭生活所需上感受到开放的好处，就是地处边远的山里人也从土特产品的出口收入中得到开放带来的实惠。

总之，我国经济、社会发生了巨大变化，中国不仅更多更多地了解了世界，而且开始走向世界。

然而，实事求是地讲，我国的对外开放还处于较低的层次，就是说对外开放还只是初步的。

我们应该认真总结、巩固成绩，克服缺点、纠正错误，在坚持四项基本原则的前提下，继续贯彻和坚持好对外开放的方针原则，把对外开放推进到一个新的阶段，使这项崭新的伟大事业结出更丰硕的果实。

具体地说要进一步抓好以下问题。

首先，切实加强对外开放的宏观管理。

实践证明，越是开放，越是搞活，越需要切实加强宏观管理。

一是应切实把对外经济活动当作一个整体，一个大系统，快调好商品外贸、利用外资、引进技术、对外劳务合作、国际援助、技术出口以及海外投资等子系统，使之从整体出发、相互推动、共同发展。

二是在经济体制，特别是政治体制改革的深化过程中，坚决打破部门割据、地区割据，根除条块分割，各自为政、&ldo;自相残杀&rdo;的痼疾，以国家民族利益为重，开展对外经济活动。

三是根据地方和企业有一定自主权和对外经济活动范围扩大、类型增多、规模增大的新情况，尽快建立以价格、税改、信贷、汇率等经济手段和法律手段为主的宏观间接控制体系，切实加强管理。

其次，建立灵活、畅通、完备的对外开放信息系统。

国际市场情况瞬间万变，经济竞争分外激烈，能否立于不败之地，掌握信息至关重要。

目前我们的信息工作存在着信息渠道不畅、信息不完备等问题。

为改变这种情况，应积极地抓好以下工作。

一是由外经贸部牵头，把外经贸部及中央各部，科研机构，高等院校，公司企业建立或已掌握的零星分散信息网点，汇总联结起来，组成新的、不断补充扩展的对外经济信息网络。

我驻外使馆和商务机构及外国驻华商务机构都应成为重要的信息源。

海外侨胞及数以万计的中国