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第一章 四权分立（第4页）

但是他的身体也肉眼可见地衰落了下去，朱瞻基在房间里面仅穿一件棉袍，他裹的里三层，外三层，还在火盆旁边烤着火。

“宫里如今还有多少内侍？”

李亮回忆了一下，眼泪掉了下来说道：“若是不算看守中都和皇陵的老人，如今还在宫中和各处当差的仅剩下了不到六百人。”

朱瞻基忍不住笑道：“怎么，还难过起来了？”

李亮叹道：“永乐爷还在的时候，各地监军，采买，税监，矿监，还有宫里伺候的，有几万人，现在剩下总共不到两千个，让老奴怎不心酸啊！”

朱瞻基道：“废除太监，只用女官，事实证明，也是可取的。

女人虽然比不上男人体壮，但是伺候人方面，比太监更细心。”

“可是那些监军，采买，税监，都用文官，陛下就不怕以后会成祸患吗？”

朱瞻基摇了摇头说道：“关键还是制度。

如今民政分离，军政分离，任谁只能管自己负责的事务，就不会出现权倾朝野的权臣来。”

“那陛下就不该在三十年的时候，弄一个总理大臣出来。”

朱瞻基知道李亮在担心什么，说起来，这个忠心耿耿的老太监，可是真正的从无私心，一直为朱瞻基着想的人。

他笑道：“你也搞了一辈子的政治，还是没有搞明白四权分离背后的意义。”

李亮不服地说道：“老奴是不懂，可是也知道，不管是法权，政权，军权，皇权都是人来操控的。

陛下又如何保证今后这几方不会串联，直接影响皇权呢？如今陛下雄才伟略，自然不会担心，可是以后要是出现主弱臣强的时候呢？”

这句话说到了朱瞻基的心里，这也是他一直担心的一点。

如今没有党派，皇权就像党派。

而朝廷现在已经被朱瞻基一分为三，刑部，都察院，锦衣卫，大理寺，各地按察司，这些都属于监督，执法机构。

兵部，五军都督府，海军，地方卫所，都被他划归到了国防部。

国防部的最高权力机构是总参谋部，皇帝亲任总参谋长。

而吏部，礼部，户部，工部分裂出来了工业部，资源部，加上朱瞻基又成立了一家外交部，这六个部门组成了新的六部。

原本这几个部门之间互不管辖，但是在正统三十年的时候，朱瞻基又在六部之上，设立了一个总理大臣的位置，彻底打破了平衡。

总理大臣是一品，为了平衡，朱瞻基又成立正式的议会，议会成员由退休大臣，各地先进人士组成，负责立法。

议长也晋升为一品大臣。

这还不算完，因为执法机构的级别不能比议长和总理大臣低，否则难以执法。

所以他在执法部门成立法务院，设立秘书长，秘书长的级别同样是一品，但是他不能直接管辖下面的机构，只是负责协调。

因为刑部，都察院，锦衣卫这些执法权力，可不能控制在一个人的手里。

除此之外，朱瞻基成立了一家内务府，专门负责替皇室管理天下财富，取代了以往的太监。

他们不仅帮皇室管着天下商业，同时也逐渐接手了皇家商业银行和咨情司，这个属于皇室的私人财富和耳目，什么时候都不能丢。

内务府大臣虽然只是二品官员，却独立于朝廷以外，不受任何人管，只有皇室能管。

新六部拥有处政权，看似权力最大，但是他们同时受到法务部和议会的双重监督。

这个里面，真正说起来，总理大臣的职权，其实还要低于议长。

议会每半个月一次大会，几乎每天都有小会，原本的六科被划给了议会，让他们对六部的任何的决策，都有否决权。

基本上，现在的议会，承担的是后世美国参众两院的职责。

这里面，只有国防部是超然的，只受皇室管辖。

就连全国各地将士的俸禄，也从原本属于户部的发展银行，换到了皇室直管的商业银行发放，为的就是不让文官有遏制武将的机会。

权力的重新分配，新设立了三个一品大臣，减少了太监，就等于是削弱了皇权。