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第十二节 昭宣时政治情形（第3页）

亦足以知吏称其职，民安其业也。”

《循吏传》曰：“孝宣兴于闾阎，知民事之艰难。

自霍光薨后，始躬万机。

励精为治。

五日一听事。

自丞相以下，各奉职而进。

及拜刺史、守、相，辄亲见问，观其所繇。

退而考察所行，以质其言。

有名实不相应，必知其所以然。

常称曰：庶民所以安其田里而亡叹息愁恨之心者，政平讼理也。

与我共此者，其惟良二千石乎？以为大守者，吏民之本也。

数变易则下不安。

民知其将久，不可欺罔，乃服从其教化。

故二千石有治理效，辄以玺书勉厉，增秩赐金，或爵至关内侯。

公卿缺，则选诸所表，以次用之。

是故汉世良吏，于是为盛，称中兴焉。”

案纪载元康二年（前64）诏：戒擅兴繇役，饰厨传，称过使客，以取名誉。

三年（前63），以小吏皆勤事而奉禄薄，益吏百石以下奉十五。

黄龙元年（前49），以上计簿具文而已，令御史察，疑非实者按之。

则帝于吏治，信可谓尽心焉矣。

《刑法志》言：“孝武招进张汤、赵禹之属，条定法令。

作《见知》、《故纵》、《监临》、《部主》之法。

缓深故之罪，急纵出之诛。

其后奸猾巧法，转相比况，禁罔浸密。

郡国承用者驳，或罪同而论异。

奸吏因缘为市，所欲活则傅生议，所欲陷则予死比。

议者咸冤伤之。

宣帝自在闾阎，而知其若此。

及即尊位，置廷平。

秩六百石，员四人。

事在地节三年（前67）。

选于定国为廷尉，求明察宽恕黄霸等以为廷平。

季秋后请谳，上常幸宣室，齐居而决事，狱刑号为平矣。”