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纪载地节四年(前66)诏令郡国岁上系囚以掠笞若庚死者所坐县名爵里,丞相、御史课殿最以闻。
元康二年(前64)诏:以吏用法或持巧心,析律贰端,深浅不平。
增辞饰非,以成其罪。
奏不如实,上亦无繇知。
二千石各察官属,勿用此人。
其于刑狱,亦可谓尽心焉矣。
人之昏明,视其所习,所习由其所处。
历代帝王,多生于深宫之中,长于阿保之手,民之情伪,一物不知,焉得智?故凡开创之君,兴于草泽;嗣世之主,爰暨小人者;其政事必较清平,事理固然,无足怪也。
纪称宣帝“好游侠,斗鸡走马,具知闾里奸邪,吏治得失,数上下诸陵,周遍三辅”
,此其所以能勤于察吏,宽以驭民与?然帝虽有阅历,而无学问。
故能理当时之务,而不能创远大之规。
王吉劝其述旧礼,明王制,则见为迂阔。
郑昌劝其删定律令,以开后嗣,则不暇修正。
见《刑法志》。
又其天资近于刻薄,故喜柔媚之人,而不能容骨骾之士。
其所任者,若魏相、丙吉,实皆规模狭隘,谨饬自守之人;黄霸伤于巧伪;陈万年则奸佞之流耳。
宣帝初以魏相为丞相,丙吉为御史大夫。
神爵三年(前59),相薨,吉代为丞相,萧望之为御史大夫。
望之后贬,代以黄霸。
五凤三年(前55),吉薨,霸为相,杜延年为御史大夫。
后于定国代之。
甘露三年(前51),霸薨,定国代相,陈万年为御史大夫。
魏相颇有才能,然史称其好观汉故事及便宜章奏。
以为古今异制,方今务在奉行故事而已,数条汉兴以来国家便宜行事,及贤臣所言,奏请施行之,则仅能弥缝匡救,较之欲大事改革之家,气力已薄。
杜延年徒习于事。
丙吉则失之宽弛。
公府自吉后始不案吏,即其一端。
盖其性然也。
黄霸为张敞所劾,则《汉书》本传。
宣帝所赏治行尤异,见于纪者,一为霸,一为胶东相王成。
成之见褒,以流民自占八万余口。
史言:“后诏使丞相御史问郡国上计长吏、守、丞以政令得失。
或对言前胶东相成,伪自增加,以蒙显赏,是后俗吏多为虚名云。”
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