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第十三讲 党支部的制度建设（第4页）

2017年12月，中共中央印发了《中国共产党党务公开条例（试行）》。

这是贯彻落实党的十九大精神的重大举措，对于推进全面从严治党，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道，充分调动全党积极性、主动性、创造性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力具有重要意义。

党务公开应当遵循的原则：（1）坚持正确方向。

坚持维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”

，坚定“四个自信”

，把党务公开放到新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进，把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面。

（2）坚持发扬民主。

保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，更好调动全党积极性、主动性、创造性，及时回应党员和群众关切，以公开促落实、促监督、促改进。

（3）坚持积极稳妥。

注重党务公开与政务公开等的衔接联动，统筹各层级、各领域党务公开工作，一般先党内后党外，分类实施，务求实效。

（4）坚持依规依法。

尊崇党章，依规治党，依法办事，科学规范党务公开的内容、范围、程序和方式，增强严肃性、公信度，不断提升党务公开工作制度化、规范化水平。

党的基层组织应当公开的内容：（1）学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况；（2）任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况；（3）加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”

制度等情况；（4）换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况；（5）防止和纠正“四风”

现象，联系服务党员和群众情况；（6）落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况；（7）其他应当公开的党务。

8.建立基层党员轮训制度

建立基层党员轮训制度，就是要通过制度化安排对广大基层党员持续进行中国特色社会主义理论体系教育，进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育，法律法规和党风党纪教育，业务知识和技术技能培训，使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥。

广大基层党员是党员队伍的主体，提高基层党员的思想理论水平、科学文化素质，是提高党员队伍素质的基础。

党章明确规定，党员享有“接受党的教育和培训”

的权利。

党的领导干部和公务员，依照相关条例和公务员法定期受到教育培训，而广大普通党员尤其是在基层工作的党员，在享有自身接受组织教育和培训的权利方面一直缺乏有效制度保障，有的长期得不到培训，有的得到的培训缺乏系统性、实效性。

建立基层党员轮训制度，就是贯彻落实党章关于党员受教育权利规定的重要举措。

根据新形势新任务的要求经常对党员进行教育培训，对顺利完成现阶段的工作任务十分重要。

当前，我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，全面建设社会主义现代化强国任务繁重而艰巨。

党支部要根据党中央重大决策部署和本地区本部门中心工作，每年就党员集中轮训工作作出安排，分类别、分专题组织实施。

普遍推行农村党员春训、冬训。

9.建立健全党员党性定期分析制度

进行党性分析是保持和发展党员先进性纯洁性、提高党组织战斗力的重要途径，通过党性分析活动增强党的创造力凝聚力战斗力、确保党的路线方针政策贯彻落实和重大历史任务顺利完成是我们党的宝贵经验。

在革命战争年代，我们党通过延安整风等活动，在全党进行大规模党性分析，对照形势任务查找自身差距、提出整改方案，对激发全党活力、增强党的团结统一、确保革命胜利发挥了重要作用。

新中国成立以来尤其是改革开放以来，我们党也根据不同历史时期的情况和需要，先后进行过多次以党性分析为基本内容的整党整风运动，都为统一全党思想，振奋全党精神，完成革命、建设、改革任务提供了重要保障。

坚持和发展我们党经常进行党性分析的光荣传统，对于保持和发展党员队伍先进性和纯洁性具有重要意义。

延安整风运动

延安整风运动是中国共产党历史上一次全党范围的普遍的马克思主义教育运动，也是一次伟大的思想解放运动。

1941年5月，毛泽东同志在延安高级干部会议上作《改造我们的学习》的报告，标志着整风开始；1945年4月20日六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》为止。

通过延安整风，中国共产党不仅初步确立了实事求是的思想路线，破除了将苏共经验和共产国际指示神圣化的教条主义，而且还将马克思主义中国化的第一个理论成果——毛泽东思想确定为党的指导思想，从而极大推动了马克思主义中国化的进程，对中国革命和建设事业产生了深远的影响。